浙江省慶元縣在優化營商環境、深化“放管服”改革方面持續發力,特別是在生態環境領域,創新推出了“上門送服務”的環保審批與咨詢新模式。這一舉措旨在打破傳統行政審批的空間限制,通過主動服務、精準對接,真正實現了企業和群眾辦理環保相關事項“零次跑”的目標,不僅提升了行政效率,也為區域綠色發展注入了新動力。
傳統環保審批流程中,企業或個人往往需要多次往返于辦事大廳,提交材料、等待審核、補充說明,過程繁瑣且耗時較長。慶元縣生態環境部門敏銳地察覺到這一痛點,轉變工作思路,從“坐等審批”變為“主動上門”。通過建立企業服務清單和需求臺賬,工作人員提前介入,為項目提供從環評編制、排污許可到驗收備案的全周期指導。對于符合條件的小微企業、民生項目或特定園區,更是組織“環保服務小分隊”實地走訪,現場答疑解惑,協助整理申報材料,將審批服務直接送到企業門口。這種“一對一”的貼心服務,極大地壓縮了辦理時間,降低了企業的制度性交易成本。
“零次跑”的實現,離不開數字化平臺的支撐。慶元縣整合了線上政務服務平臺與環保專業系統,推廣使用“浙里辦”APP及環保審批專用端口。企業可以在線提交電子材料,審批人員通過系統進行遠程審核、線上反饋,必要時結合視頻連線、電子簽章等方式完成核驗。對于需要現場勘查的環節,則通過預約制,由工作人員上門一次性完成勘查與指導,確保企業無需親自跑腿。這種線上線下融合的服務模式,既保證了審批的規范性和嚴肅性,又提供了極大的便利性。
除了審批服務,環保咨詢的“上門送”也同樣重要。慶元縣針對企業在污染治理技術、環保法律法規、清潔生產等方面存在的困惑,定期組織專家團隊或業務骨干開展“環保咨詢日”活動,深入工業園區、鄉鎮街道,舉辦專題講座、案例剖析和面對面咨詢。建立了企業環保聯絡員制度,通過微信群、服務熱線等渠道,提供“7×24小時”不間斷的政策解讀和技術支持,幫助企業及時規避環境風險,提升環境管理水平。
這一系列舉措帶來了顯著成效。一方面,企業和群眾對環保部門的滿意度大幅提升,辦事體驗從“跑斷腿”變為“不用跑”,獲得感明顯增強。另一方面,通過前置服務與精準指導,許多潛在的環境問題得以及早發現和整改,避免了“先污染后治理”的被動局面,促進了經濟社會發展與生態環境保護協同共進。慶元縣的實踐表明,“上門送服務”不僅是服務形式的創新,更是治理理念的升級,它體現了政府部門從管理者向服務者的角色轉變。
慶元縣將繼續深化“上門送服務”機制,探索將更多環保事項納入“零次跑”范圍,并利用大數據、人工智能等技術進一步優化服務流程。計劃加強與科研院所、第三方機構的合作,提升咨詢服務的專業性和覆蓋面,為企業和公眾提供更加多元化、精細化的環保公共服務,全力打造一個高效、便捷、透明的環保政務服務生態,為“詩畫浙江”和美麗中國建設貢獻慶元經驗。